• Главная
• Топ
• Новое
• Карта
• Контакты

Учреждение Гражданского корпуса. Изменение настроений американцев. Подъем профсоюзного движения. Создание КПП. Выборы 1936 г. и попытка реформ Верховного суда. Выборная кампания 1936 г.

“Новый курс” Ф. Рузвельта. Рузвельт приступил к выполнению обязанностей президента 5 марта 1933 г., в один из самых тяжелых для страны дней.

Хозяйственная жизнь США была парализована. Многие заводы и фабрики остановились, доки опустели. Множество ферм было продано или заброшено. Обанкротилось свыше 10 тыс. банков.

В такой обстановке Рузвельту пришлось начать свою деятельность на посту президента США. В течение 100 дней после вступления в должность президент представил конгрессу на утверждение множество законопроектов. Суть реформ состояла в невероятных для Америки масштабах государственного регулирования экономики. Эти мероприятия охватили сферы денежно-кредитной системы, промышленности и сельского хозяйства.

Конгресс предоставил Рузвельту чрезвычайные полномочия. Декретом президента были закрыты все банки страны, что спасло большинство из них от дальнейших банкротств. Чрезвычайный банковский акт, подписанный президентом, устанавливал государственный контроль над открытием банков. Новшества поставили кредит и денежное обращение под непосредственное наблюдение и контроль правительства.

Стремясь убрать безработную молодежь из городов, Рузвельт провел закон об учреждении Гражданского корпуса сохранения ресурсов. Всего за время существования Гражданского корпуса (до 1943 г.) его школу прошли свыше 3 млн. человек, получивших, помимо всего, военную подготовку.

Важнейшим актом “Нового курса” был так называемый Закон о восстановлении промышленности (НИРА — Национальная администрация восстановления промышленности).

Первая группа мероприятий Закона НИРА предусматривала фиксацию монопольных цен, условий коммерческого кредита, установление квот выпускаемой продукции, распределение рынков сбыта между крупными монополиями.

Историческим актом “Нового курса” был Закон о восстановлении сельского хозяйства (ААА). Он предусматривал сокращение посевных площадей. Сокращение производилось путем аренды государством земли у фермеров, за которую им уплачивалась арендная плата. Кроме того, фермеры получали государственную денежную премию. В1933 г. была создана Администрация сельскохозяйственного кредита, которая к началу 1935 г. предоставила фермерам кредит в 3 млрд. долларов.

Ряд важнейших мероприятий “Нового курса” был направлен на улучшение положения мелких собственников. Были приняты законы, облегчавшие положение частных домовладельцев. Один из них рассматривал возможности сокращения и списания задолженности, другой — выдачу ссуд.

В мае 1935 г. и январе 1936 г. решениями Верховного суда системы НИРА и ААА были ликвидированы. Консерваторы торжествовали.




Изменение настроений американцев. В ходе стачечных боев 30-х годов возросла активность трудящихся масс. С огромной силой выявилось стремление американских рабочих к единству действий, к образованию производственных профсоюзов. Рабочие по собственной инициативе стали создавать на предприятиях единые профсоюзные организации для защиты своих экономических интересов. Безработные рабочие, фермеры, не выдержавшие тягот кризисного положения, стремились объединиться в рядах кооперативных организаций.

Для осуществления данной программы необходима была национальная прогрессивная партия.

Подъем профсоюзного движения. На основе активизации рабочего движения было создано множество новых профсоюзных организаций. В Американской федерации труда, представлявшей правое консервативное крыло профсоюзов, образовалась группа левых сил. В 1935 г. в результате раскола АФТ возник Конгресс произволственных профсоюзов (КПП). Профсоюзы КПП объединяли рабочих по отраслям промышленности независимо от их пола, расовой и национальной принадлежности.

Создание КПП явилось важной вехой в истории американского рабочего движения. Деятельность КПП способствовала вовлечению в массовое рабочее движение женщин, негров и молодежи.

”Сдвиг влево” в политике правительства. Ф. Рузвельт решил дать достойный ответ консерваторам. На угрозу “справа” он ответил вторым “Новым курсом” — серией законов, принятых во второй половине 1935 г. 5 июля вступил в силу Закон Вагнера о трудовых отношениях, подтвердивший права рабочих на коллективный договор и организацию профсоюзов. Закон запрещал применять репрессии за принадлежность к профсоюзной организации.

Меры, проведенные во второй половине 1935 г., решительно изменили политику “Нового курса”. Отныне не было и речи о прямом правительственном вмешательстве, но государство декларировало заботы о гражданах. С целью обеспечения более справедливого распределения национального дохода были повышены ставки налогов на сверхдоходы, наследство и дарение.

Выборы 1936 г. и попытка реформ Верховного суда. В избирательной кампании 1936 г. против Рузвельта выступили мощные силы крупного бизнеса, желавшие свертывания государственного регулирования социальных реформ. Правая пресса и консерваторы упрекали Рузвельта в насаждении социализма.

Выборная кампания 1936 г. была одной из самых знаменательных. Получив внушительную поддержку своей политики, Рузвельт в 1937 г. предложил реформу Верховного суда.

Верховный суд состоял из 9-ти назначенных президентом США пожизненных судей, являвшихся, как правило, старыми или, по крайней мере, пожилыми людьми. Эти “старцы” ни от кого не зависели, никому не подчинялись, ни перед кем не отчитывались. Верховный суд часто мешал мероприятиям федерального правительства. Рузвельт поставил вопрос об увеличении и более частом обновлении его состава. В открытой борьбе со старцами президент США потерпел неудачу.